内蒙古自治区文化厅关于印发《全区文化娱乐行业转型升级实施方案》

2018/07/25

内文办字【2016】331号
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  ??? 各盟市文新广(体)局,满洲里市、二连浩特市文新广(体)局::
  ??? 根据《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的实施意见》(文市发[2016]26号)的部署,我厅制定了《全区文化娱乐行业转型升级实施方案》,现印发给你们,请按照方案要求做好本地区文化娱乐行业转型升级工作。
  内蒙古自治区文化厅
  2016年10月13日

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  全区文化娱乐行业转型升级实施方案
  为贯彻落实《文化部关于推动文化娱乐行业转型升级的实施意见》(文市发[2016]26号),扩大全区文化消费,推动文化娱乐行业转型升级,促进行业健康有序发展,制定本方案。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为引领,以融合发展、创新供给、拓展受众、提升形象为总体思路,坚持把社会效益放在首位,坚持正确发展导向,改善行业发展环境,增强企业社会责任,着力解决制约文化娱乐行业发展的关键问题,推动行业健康有序发展,不断丰富人民群众文化娱乐生活。
  二、主要目标
  通过文化娱乐行业转型升级,进一步提升文化娱乐行业经营管理水平,使之成为场所阳光、内容健康、服务规范、业态丰富、受众多样、形象正面,适合不同消费群体,在公众文化生活中起积极作用的现代文化消费场所。
  三、主要内容
  (一)通过行业转型升级,进一步加强文化娱乐行业内容建设。文化娱乐行业发展要坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益相统一。文化娱乐企业要切实履行社会责任,积极弘扬社会主义先进文化,自觉抵制腐朽落后文化,全面加强从产品创作生产到传播展示等各环节的内容自审。
  (二)通过行业转型升级,鼓励娱乐场所丰富经营业态。鼓励游戏游艺场所积极应用新设备、改造服务环境、创新经营模式,支持其增设上网服务、休闲健身、体感游戏、电子竞技、音乐书吧等服务项目。鼓励歌舞娱乐场所利用场地和设备优势,依法提供观影、演出、游戏、赛事转播等服务,办成多功能的文化娱乐体验中心。鼓励在大型商业综合设施设立涵盖上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺、电子竞技等多种经营业务的城市文化娱乐综合体。顺应“互联网+”发展趋势,鼓励娱乐场所与互联网结合发展,实现场内场外、线上线下互动,增强娱乐场所体验式服务,不断拓展新型文化产业业态。
  (三)通过行业转型升级,鼓励娱乐场所发展连锁经营。以发展连锁经营推动场所管理和服务标准化、规范化,形成品牌和规模效应。鼓励娱乐场所跨区域开展连锁经营,鼓励连锁场所入驻城市文化娱乐综合体。各级文化行政部门对管理规范、守法经营的连锁场所予以扶持,对其新设场所,应当给予行政指导,及时办理审批事项。
  (四)通过行业转型升级,支持以游戏游艺竞技赛事带动行业发展。依托赛事平台开展其他衍生业务,以竞技比赛带动游戏游艺经营业态的转变和行业形象的提升。各级文化行政部门应当结合实际,引导和扶持各种竞技比赛与游戏游艺行业融合发展。
  (五)通过行业转型升级,鼓励娱乐行业参与公共文化服务。鼓励娱乐场所面向中老年人、低收入人群及特殊群体开发专项服务产品,并提供优惠服务。鼓励娱乐场所参与基层公共文化服务,有条件的可按照政府购买服务相关规定,组织与承接公益性文化艺术活动。鼓励娱乐场所组织开展艺术讲座、声乐器乐舞蹈培训、休闲健身等多种形式的便民利民公共文化服务。
  (六)通过行业转型升级,开展环境服务分级评定。全面开展环境服务分级评定工作,引导场所提高服务品质,优化环境布置,提升规范化管理水平,确保场所敞亮整洁、开放规范。各级文化行政部门、文化市场综合执法机构对环境服务评级较高的场所,要优先给予政策扶持;对环境服务评级较低的场所,要加强检查巡查,加大指导力度。
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